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        奮楫篤行40年 茁壯“城”長

          來源:荊門日報  原文鏈接


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          記者 李曉雪/文 朱俊波/圖

          閱讀提示:40年來,荊門經歷了撤縣立市,城市格局幾番變遷,從大刀闊斧地“體格”拓展,到精耕細作地品質提升,正在往更宜居、更智慧、更有韌性的方向茁壯成長。

          人民城市人民建,城市建設為人民。40年來,荊門不斷提高城市規劃、建設、治理水平,城市功能日趨完善,城市能級全面提升,人民幸福指數顯著增高。荊門,也從一個不起眼的小縣城,成長為一座美麗宜居、生機勃勃的現代化城市。


        強筋壯骨 城市體格快速成長

          從衛星圖上一個不起眼的“小星點”,逐漸“長骨生肌”,變成一座擁有四通八達路網體系、區域功能健全完善的“大個頭”,在荊門市城市規劃展館內,一張張歷史照片和規劃圖紙見證著40年來荊門城市格局的演變。由小變大、由疏變密,荊門城市在拓展空間的同時,也在不停地充實、改善著自身。

          1983年,荊門撤縣立市,作為一座新興的工業城市,依托焦柳鐵路及大中企業的布局,市中心被分為東、西兩個部分。在城區面積迅速擴張、居住人口翻了幾番的背景下,此時期重點規劃建設了象山大道、象山一路、月亮湖路等主干道,以及體育場(原龍泉中學體育場)、龍泉公園等公共服務設施,城市功能逐漸完善。

          1992年,預算總投資達45億元的荊門石化總廠40萬噸催化裂解石油化工工程獲國務院批準立項,選址在現在的荊門高新區。盡管后來項目擱淺,但直接推動了荊門城區跨越虎牙關這一瓶頸,開始向南拓展空間。

          1996年京山、鐘祥劃歸荊門市,1998年沙洋撤區設縣,荊門行政區劃有了重大調整;同一時期,長荊鐵路、襄荊高速、207國道復線的規劃實施,給荊門交通格局和城市發展帶來新的機遇。

          2001年,掇刀區和荊門高新區相繼成立,市委市政府提出荊門城區南擴戰略,城市規劃布局跳開主城區,沿207國道(白云大道)和荊宜高速等過境交通拓展,促進了主城區南拓,城區逐步形成“兩山挾城”的啞鈴型格局。

          2011年,漳河新區的設立開啟了城市西拓進程,同時南城區的發展加速,城市突破瓶頸向外迅猛擴張,中心城區形成“三區鼎立”和“一主五組團”的空間結構。

          近十年來,荊門在城市總體規劃的引領下,城市能級不斷提升。中心城區“三環六隧九射”路網體系基本成形,漳河新區“七縱九橫”道路骨架全部鋪開,2022年底,中心城區共有城市道路319條,總長660.9公里,建成區總面積71.22平方公里,人均道路面積25.46平方米。路網的延伸為城市區域發展打下了堅實基礎。城西,高鐵新城建設如火如荼、通車指日可待;城南,鋰電小鎮、汽車小鎮迅速崛起,產城融合日趨緊密;城東,化工循環小鎮、石化小鎮面貌日新月異,為片區發展帶來勃勃生機;城北,“中國綠色家居之都”產業名片熠熠生輝……

          進一步優化城市空間布局,合理配置要素資源,推動構建“兩山一軸,一中心六組團”的發展格局和內暢外聯的快速路網……今年8月,在建市40周年之際,荊門確立了城市空間結構發展的總體方向,引領荊門走上建設宜居智慧韌性成長型城市的快速路。


        美顏宜居 提升城市幸福指數

          城市建設事關百姓生活的方方面面。其中,住房是城市居民最基本的物質生活條件,也是衡量城市居民生活質量的一個重要指標。

          翻閱荊門城鄉建設檔案得知,建市之初,荊門城區人均居住面積只有不到5平方米,且在1984年前,普通城鎮居民住宅大多是磚木平房或低矮磚石房、棚房等,居住條件較差,1984年后,才開始發展住宅建設。1993年,荊門啟動城鎮住房制度改革,將住房消費納入市場經濟軌道;1999年,住房改革制度進一步深化,住房實物分配逐步轉變為住房分配貨幣化。2000年起,全市停止單位集資和個人零星建房,房地產綜合開發蓬勃發展,新陽小區、園丁小區、葡萄園、億達花園等一批新住宅小區相繼建成,市民居住環境普遍改善。到2020年,城鎮人均居住面積達到了35.7平方米。

          讓群眾住有所居、居有所安!笆濉薄笆濉逼陂g,荊門大力推進保障性安居工程建設,持續加大住房保障力度和制度創新,擴大住房保障范圍,到“十三五”末,全市城鎮低收入家庭實現“應保盡!,對城市新市民的住房保障實現全覆蓋。2019年起,荊門啟動城鎮老舊小區改造,截至2022年底,已累計完成592個老舊小區改造,涉及樓棟2564棟,完成投資約11.3億元,近5萬戶居民生活環境得到改善。

          從晴天一身灰、雨天一腳泥,到入目皆綠意、出門進園林,40年來,荊門從一座重工業城市轉變為國家級園林城市,是幾代城市建設者、園林工作者付出艱辛勞動和智慧的成果。

          “小時候最喜歡去的地方就是龍泉公園,我敢說,我們這一代人幾乎個個都騎在公園的大象雕塑上照過相!苯衲40歲的龔先生現在都還記得以前龍泉公園里的游樂設施;、吊橋、哈哈鏡,還有大門口的鮮花盆景……作為荊門最“老資格”的城市公園,龍泉公園給一代又一代的荊門人留下了許多快樂回憶,同時,也見證、參與了荊門園林事業的蓬勃發展。

          1986年,荊門把園林建設正式納入城市建設內容,龍泉公園、石化小觀園建于此年;到1989年底,中心城區園林綠地總面積約105公頃,綠化覆蓋率25.4%,人均公共綠地5.1平方米。

          1990年—1996年,荊門不斷加大投入,天鵝廣場、廉政文化廣場等一批有品位、有內涵的廣場游園建成投用;龍泉公園入選中國百家名園、3A級景區;城市道路綠化、單位綠地、住宅小區綠化進入了規范化發展時期。

          1997年—2007年,荊門先后被授予“全國造林綠化十佳城市”“湖北省省級園林城市”稱號。至2007年底,荊門城區有公園5座、廣場5處、游園13個,建成區綠地總面積1884公頃,城區綠化覆蓋率48.39%,人均公共綠地11.02平方米。

          2012年2月,荊門獲評“國家園林城市”稱號。荊門城市綠化,從此邁上了新臺階。

          編綠網、造綠景、建綠城、提綠質。10年來,荊門按照“推窗見綠、開門見園”的建設理念,不斷擴大公園綠地服務半徑,打造了荊門植物園、鳳凰湖公園、市民廣場、蒙泉生態園等一批精品園林綠化工程,同時,大力開展口袋公園及“三小”綠地建設,滿足市民“出門進園”需求;對象山大道、白云大道及荊門城區三條高速公路出入口沿線實施綜合整治,新建了漳河大道、深圳大道、荊東大道、荊山大道等多條道路,打造出“一路一品”“一街一景”景觀效果;實施東寶山、象山“兩山”綜合整治,打造服務市民生活、展現歷史文化、拓展旅游空間的城市“后花園”;致力擦亮綠色品牌,先后承辦第十二屆中國菊花展、湖北省第三屆園博會,城市形象進一步彰顯。

          截至2022年底,荊門中心城區建成區綠地率40.05%,綠化覆蓋率43.15%,人均公園綠地面積14.25平方米,共有各類公園綠地54處,其中綜合性公園6處。


        智慧服務 繪就城市溫暖底色

          城市生活,需要有品質的城市環境,也需要接地氣的生活服務。習近平總書記指出,無論是城市規劃還是城市建設,無論是新城區建設還是老城區改造,都要堅持以人民為中心,聚焦人民群眾的需求。

          過去,交通網絡不發達,城市功能不健全,人們一年上頭出趟遠門不容易,逢年過節才去趕場集、采購一些生活必需品,平時若遇到生病吃藥,更是折騰。40年來,荊門在城市“體量”“體格”“體質”建設的過程中,著力服務經濟社會發展,大力提升城市品質功能,城市宜居指數明顯增強。特別是近幾年,荊門以民生福祉為導向,不斷優化城市業態布局、增加便民服務設施、縮短社會服務半徑,讓群眾辦事更近更方便,讓城市給群眾帶來的幸福感更多更頻繁。

          今年7月份,市民李女士到市口腔醫院拔了牙,醫院開單子讓她去社區衛生服務站打針消炎,此舉讓李女士倍感貼心!吧鐓^衛生服務站離家近,人少不用等,藥品齊全,就診服務也很到位,比去醫院打針方便多了!

          “食堂就在小區門口,早中晚餐都有,種類還多,我不想做飯了隨時可以去。食堂旁邊就是超市,過條馬路就有公園,吃飯、購物、鍛煉在家附近都能實現,這樣的生活怎么不幸福!”家住天鵝小區的曾大爺幾乎每天都到社區幸福里食堂過早,退休生活過得安逸自在。

          醫療服務、養老服務、扶幼服務、物業服務、消費服務、文體服務……近年來,荊門積極推進新型綜合社區建設,以社區居民為服務對象,以滿足居民日常生活基本需求為目標,以小區、社區為圓心,采取“1+N”模式配套建設,多措并舉為市民打造“15分鐘生活圈”,讓居民能就近享受生活所需的公共服務,大大提升了居民群眾的幸福感、獲得感。至2022年底,全市已建成95個社區養老服務驛站、30個幸福里食堂。

          空間上,縮短服務距離;時間上,提高服務效率。

          今年8月18日,荊門12345政務服務便民熱線“一鍵挪車”服務正式啟用,市民只需打一個電話,平臺就能在第一時間呼叫對方車主并發送挪車短信,無需市民催促,平臺系統自動跟進挪車進度,直到事項解決!澳軌蛲ㄟ^系統對接、完善服務解決的,我們絕不讓群眾多走路、多操心!痹摕峋負責人表示,這是12345熱線今年推行“兩個暢通”工程、為民為企解憂的工作成果之一,廣受群眾歡迎。

          今年以來,荊門將“兩個暢通”工程作為深化下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的重要抓手,聚焦訴求反映全過程、全鏈條,整合34條政務服務熱線和7個網絡服務平臺,實現群眾和企業訴求使用“12345”一號對外,暢通渠道一網辦理,大大提高了政務服務效率,群眾反饋滿意度在99%以上。

          厚植為民情懷,用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題;提升治理水平,讓城市更宜居更智能更便民。在堅持以人民為中心的思想指導下,荊門加快推進智慧城市建設和“兩個暢通”機制完善,賦能社會治理現代化,厚植城市發展新優勢,為轉型升級、跨越發展提供了強有力支撐。


        友情鏈接:中央政府網站          住房和城鄉建設部          發展和改革委員會           國務院國資委          湖北省人民政府             中國荊門政府網            荊門市人民政府國有資產監督管理委員會

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